一、任務分解

　　(一)推進“放管服”改革信息公開

　　1. 以清單管理推動簡政放權,。及時向社會公開各類清單,。深化政府及其部門權責清單公開工作，根據(jù)權責事項取消,、下放,、承接情況動態(tài)調整，并采取在政府網(wǎng)站集中發(fā)布,、開設反饋意見信箱,、增加在線提交意見建議功能等方式，讓公眾了解放權情況,，監(jiān)督放權進程,，評價放權效果。投資核準事項清單,、國家職業(yè)資格目錄清單,、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費清單,、行政審批中介服務事項清單、工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設立后的經(jīng)營許可清單等,，都要在政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布,，接受監(jiān)督。(1-4項牽頭落實單位：省編辦,、發(fā)展改革委,、財政廳、人力資源社會保障廳,、工商局,、教育廳、文化廳,、衛(wèi)生計生委,、法制辦，省政府督查室等部門,，各州,、市人民政府負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：人事處牽頭,，有關處室局配合落實

　　2. 及時公開法規(guī),、規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策性文件的修改,、廢止,、失效情況，并在政府網(wǎng)站上分類公開發(fā)布,。

　　責任處室：政法處,、各有關處室局

　　3. 圍繞年內實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋目標,，匯總形成并統(tǒng)一公布本級隨機抽查事項清單,，明確抽查依據(jù)、主體,、內容,、方式等，及時通過各類公開平臺公開抽查結果和查處情況,。

　　責任處室：政法處

　　4.大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,，年內完成政務服務事項目錄的編制工作，通過本級政府門戶網(wǎng)站集中全面公開;省級建成一體化網(wǎng)上政務服務平臺,，優(yōu)先推動企業(yè)注冊登記,、項目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，以及與群眾生活密切相關的服務事項網(wǎng)上辦理,，加快實體政務大廳與網(wǎng)上服務平臺融合發(fā)展,，讓企業(yè)和群眾辦事更加便捷。

　　責任處室：信息考評處牽頭,，有關處室局配合落實

　　(二)推進教育衛(wèi)生計生領域信息公開

　　5. 推行衛(wèi)生計生重大民生決策事項民意調查制度,。建立醫(yī)德醫(yī)風建設、違規(guī)違紀處理結果公開機制,，提升群眾就醫(yī)感受,。(牽頭落實單位：省衛(wèi)生計生委牽頭落實。完成時限：2017年11月底前)

　　責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處,、機關紀委,、中醫(yī)藥管理局,有關處室局配合落實

　　6. 做好院務公開和改善醫(yī)療服務行動計劃落實情況公開工作，以縣,、市,、區(qū)為單位指導區(qū)域內醫(yī)療機構公開常規(guī)醫(yī)療服務價格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價格信息,。(牽頭落實單位：省衛(wèi)生計生委牽頭落實,。完成時限：按月度、季度公布)

　　責任處室：醫(yī)政醫(yī)管處,、中醫(yī)藥管理局牽頭,規(guī)財處,、藥政處配合落實

　　7. 各州,、市,、縣、區(qū)衛(wèi)生計生部門根據(jù)職責權限公開法定傳染病疫情及防控信息,，省衛(wèi)生計生委網(wǎng)站每月定期或不定期向社會發(fā)布全省法定傳染病疫情信息,，做好傳染病防控信息發(fā)布。(牽頭落實單位：省衛(wèi)生計生委牽頭落實,。完成時限：2017年11月底前)

　　責任處室：疾控局

　　8. 創(chuàng)新醫(yī)療機構院務公開形式,，加大醫(yī)療微信公眾號等平臺建設，推行網(wǎng)上在線掛號,、收費,，緩解患者掛號、收費排隊等問題,。(牽頭落實單位：省衛(wèi)生計生委牽頭落實)

　　責任處室：信息考評處,、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥管理局分別按職責分工落實

　　(三)推進食品藥品安全領域信息公開

　　9. 做好食品安全地方標準和食品安全企業(yè)標準的有關文本公開,， 繼續(xù)加強食品安全標準的宣傳貫徹,。(牽頭落實單位：省衛(wèi)生計生委牽頭落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：食品處

　　(四)全面落實決策執(zhí)行管理服務結果“五公開”工作機制

　　10. 強力推進重點領域信息集中公開,。根據(jù)年度重點工作部署,，發(fā)展改革,、教育、科技,、公安,、民政、財政,、人力資源社會保障,、國土資源、環(huán)境保護,、住房城鄉(xiāng)建設,、交通運輸、農業(yè),、商務,、衛(wèi)生計生、審計,、旅游,、國資、地稅,、工商,、質監(jiān)、安全監(jiān)管,、食品藥品監(jiān)管,、物價等部門要牽頭制定包括公開內容、公開形式,、公開載體,、時限要求、發(fā)布主體等在內的重點領域信息公開實施方案,。有關牽頭部門要在部門門戶網(wǎng)站開設重點領域信息公開專欄,，集中公開牽頭的重點領域信息。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,， 省直各部門負責落實。完成時限：2017年6月底前)

　　責任處室：辦公室牽頭,，有關處室局配合落實

　　11. 嚴格落實《關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則的相關要求,，年內完成“五公開”納入辦文辦會程序、建立公開內容動態(tài)擴展機制等工作,，參照國家和我省主動公開基本目錄,，制定各地各部門主動公開基本目錄，穩(wěn)步有序拓展公開范圍。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,， 省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室牽頭,，有關處室局配合落實

　　12. 按照國家和我省統(tǒng)一部署,，組織開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點，選好試點單位,，做細試點方案,，確保取得實效。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：各處室局

　　13. 將公開要求落實到會議辦理程序,，對是否邀請有關方面人員列席會議,、是否公開及公開方式的意見要隨會議方案一同報批;建立健全利益相關方、公眾代表,、專家,、媒體等列席政府和部門有關會議制度， 2017 年 11月底前將落實情況報省政府辦公廳,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府， 省直各部門負責落實,。完成時限：2017 年 11 月底前將落實情況報省政辦公廳)

　　責任處室：各處室局

　　14.對涉及公眾利益,、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，除涉及國家秘密的外,，均應積極通過網(wǎng)絡,、新媒體直播等向社會公開,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府， 省直各部門負責落實,。完成時限：2017 年 11 月底前將落實情況報省政辦公廳)

　　責任處室：宣傳處牽頭,，有關處室局配合落實

　　(五)進一步健全解讀回應機制

　　15. 建立行政機關主要負責人定期帶頭宣講政策機制，建立健全例行新聞發(fā)布制度,，把新聞發(fā)布會和政策吹風會作為政策解讀的重要渠道,。發(fā)展改革、教育,、衛(wèi)生計生,、食品藥品監(jiān)管、環(huán)境保護、國土資源,、住房城鄉(xiāng)建設等與宏觀經(jīng)濟和民生關系密切,，以及社會關注事項較多的職能部門(詳見云政辦發(fā)〔2016〕106 號) ，進一步加大新聞發(fā)布頻次,，原則上每季度至少舉辦 1 次新聞發(fā)布會,，部門主要負責同志每年至少出席 1 次、部門新聞發(fā)言人或有關負責人每半年至少出席 1 次省新聞辦組織的新聞發(fā)布會,。(牽頭落實單位：省新聞辦牽頭;各州,、市人民政府， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：宣傳處牽頭,，有關處室局配合落實

　　16.切實落實《關于全面推進政務公開工作的意見》及實施細則等關于做好政策解讀回應的相關規(guī)定。解讀政策性文件,，著重解讀政策措施的背景依據(jù),、目標任務、主要內容,、涉及范圍,、執(zhí)行標準，以及注意事項,、關鍵詞詮釋,、惠民利民舉措、新舊政策差異等,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：各處室局

　　17.單位主要負責人履行“第一解讀人和責任人”的職責,，充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風會,、新聞媒體采訪和撰寫發(fā)表解讀文章等方式,，主動回應關切。各州市人民政府,、與宏觀經(jīng)濟和民生關系密切的省直有關部門主要負責同志,，每年解讀重要政策措施不少于 3 次。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,， 省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：宣傳處牽頭,，有關處室局配合落實

　　18.按照《云南省人民政府辦公廳關于認真做好省人大代表建議和省政協(xié)提案辦理結果公開工作的通知》(云政辦發(fā)〔2017〕21 號),，依法全文公開有關辦理復文。(牽頭落實單位：各州、市人民政府,， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室牽頭，有關處室局配合落實

　　(六)進一步健全解讀回應機制

　　19.重要改革方案和重大政策措施,，除保密事項外,，應在決策前向社會公布草案、決策依據(jù),，廣泛聽取意見,。(牽頭落實單位：各州、市人民政府,， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：各處室局

　　20.嚴格政策文件解讀源頭控制，嚴格落實《云南省政府系統(tǒng)公文辦理聯(lián)動機制(試行)》(云政辦發(fā)〔2016〕25 號),，確保政策解讀和公開屬性嵌入公文辦理程序全過程,。按照“誰起草、誰解讀”原則,，做到政策性文件與解讀方案,、解讀材料同步組織、同步審簽,、同步部署,，有關政策解讀材料應按照國務院要求于文件公開后 3 個工作日內在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,， 省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：各處室局

　　21.嚴格落實《云南省人民政府辦公廳關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》(云政辦發(fā)〔2016〕106 號)要求,，遵循“屬地管理,、分級負責、誰主管誰負責”原則,，加強輿情收集,、研判和回應處置，落實通報批評和約談制度,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：宣傳處牽頭，有關處室局配合落實

　　22.探索組織州,、市人民政府及其部門等負責同志在政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談,，加強人民網(wǎng)領導信箱留言受理與回應;鼓勵開展政府開放日、政策大講堂、網(wǎng)絡問政等主題活動,，增進公眾參與和監(jiān)督,。(牽頭落實單位：各州、市人民政府,， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室牽頭，有關處室局配合落實

　　23.認真辦理國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室轉來的有關輿情處置的通知,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：宣傳處牽頭,，有關處室局配合落實

　　24.嚴格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲 5 小時內發(fā)布權威信息,、 24 小時內舉行新聞發(fā)布會,，并根據(jù)進展情況，持續(xù)發(fā)布權威信息,，各地和部門主要負責人要帶頭主動發(fā)聲,。(牽頭落實單位：各州、市人民政府,， 省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：宣傳處牽頭，有關處室局配合落實

　　25. 認真履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責任,，做好日常監(jiān)測和季度抽查,，及時公開抽查情況;推進政府網(wǎng)站集約化，對保障不力,、功能單一的要關停上移,，切實提高政府網(wǎng)站建設和運維管理水平。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：信息考評處牽頭,，有關處室局配合落實

　　26.按照政府網(wǎng)站指引進一步明確政府網(wǎng)站的功能定位和建設要求,，充分發(fā)揮政務公開第一平臺作用，提升網(wǎng)站的集群效應,，加強政府網(wǎng)站與網(wǎng)上辦事大廳的融合對接,，形成一體化政務服務網(wǎng)絡。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：信息考評處牽頭，有關處室局配合落實

　　27.全面提升政府門戶網(wǎng)站辦事功能,，按照國務院部署要求,，確保實現(xiàn)政府門戶網(wǎng)站和政務服務網(wǎng)上辦事大廳互聯(lián)互通，做好政府門戶網(wǎng)站直接調用網(wǎng)上辦事大廳數(shù)據(jù)接口的對接開發(fā),，健全各地各部門門戶網(wǎng)站首頁 “辦事服務”欄目,。用好管好政務新媒體，鼓勵開通手機 APP 和微信公眾號等,，實時精準推送政務信息,。明確開辦責任主體，健全信息發(fā)布審核機制,，強化互動和服務功能,。(牽頭落實單位：各州、市人民政府,，省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室、信息考評處牽頭,，有關處室局配合落實

　　28.推進政府公報同步上網(wǎng),，加快歷史公報數(shù)字化工作，制定明確具體的工作方案和時間進度,。定期對本行政區(qū)域或本系統(tǒng)公共圖書館和社區(qū),、居委會(村委會)圖書閱覽室接收政府公報并及時上架利用情況進行督促檢查，滿足基層群眾查閱借閱需求,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府，省直各部門負責落實,。完成時限：2017年11月底前)

　　責任處室：信息考評處牽頭,，有關處室局配合落實

　　29.加強政府熱線電話管理，推進政府服務熱線資源整合,。積極適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢要求,，提升“96128”和“12320”等政務熱線電話管理水平。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：2017年10月底前)

　　責任處室：辦公室牽頭,，有關處室局配合落實

　　(七)加強政務公開工作統(tǒng)籌指導

　　30.明確政務公開組織領導責任主體,，各地各部門主要負責同志親自研究和聽取重大政務公開事項，部署推進工作;確定 1 位負責同志分管政務公開工作,，列入工作分工,，并對外公布,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室牽頭,，有關處室局配合落實

　　31.進一步整合政務公開資源,，將政務信息發(fā)布、政府網(wǎng)站等平臺建設運維,、政策解讀與輿情回應處置,、政府公報、政務服務,、政府數(shù)據(jù)開放,、公共資源交易監(jiān)督管理等工作統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府，省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室,、信息考評處、宣傳處分別按職責分工落實

　　32.建立政務公開工作臺賬制度,。嚴格執(zhí)行保密審查制度,，對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室

　　33.依托黨校,、行政學院,、干部學院等干部教育培訓機構，加強對機關工作人員特別是領導干部,、新任職公務員的政務公開業(yè)務培訓,。(牽頭落實單位：各州、市人民政府,，省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：人事處

　　(八)依法規(guī)范依申請公開

　　34.組織學習貫徹國務院年內新修訂印發(fā)的《政府信息公開條例》。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室

　　35.暢通完善依申請公開受理渠道,，依法保障公眾合理的信息需求,。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府，省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室

　　36.加強對政府信息依申請公開內容的調查核實,，確保事實清楚，程序合法;提升告知書制作水平,，提升申請人的認可度,，最大限度避免不必要的行政復議和行政訴訟。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室,、政法處分別按職責分工落實

　　37.進一步規(guī)范依申請公開答復工作,，嚴格按照法定時限答復，增強答復內容針對性并明示救濟渠道,，答復形式要嚴謹規(guī)范,。(牽頭落實單位：各州、市人民政府,，省直各部門負責落實,。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室、政法處牽頭,，有關處室局配合落實

　　38.對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題,，及時向有關單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,，可轉為主動公開的,，應當主動公開。(牽頭落實單位：各州,、市人民政府,，省直各部門負責落實。完成時限：全年工作)

　　責任處室：辦公室,、政法處牽頭,，有關處室局配合落實

　　二、工作要求

　　(一)牽頭處室應明確責任,，確定1位負責同志分管政務公開工作,，按照要求完成年度政務要點公開工作，并結合實際,，制定年度政務(含政府信息)公開要點,，于2017年5月15日前，報委辦公室匯總,，以便按省政府辦公廳要求,，在我委網(wǎng)站公開,。

　　(二)請信息考評處圍繞近年政府信息與政務公開重點工作，在我委門戶網(wǎng)站開設重點領域信息公開工作專題專欄,。統(tǒng)一集中發(fā)布信息,。重點信息領域信息公開專欄網(wǎng)址，分別于2017年7月21日和9月22日前交辦公室報省政府辦公廳備案,。

　　(三)委機關各處室局在完成年度公開工作要點任務的同時,，于2017年12月1日前,，將本要點分解落實情況書面報委辦公室,。