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    政策法規(guī)

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    ?“十四五”中醫(yī)藥事業(yè)怎么干?這場(chǎng)國(guó)新辦發(fā)布會(huì)干貨滿滿

    2021-04-02 來(lái)源:黃秋實(shí) 發(fā)布人:黃秋實(shí) 瀏覽:次

       優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源總量不足,、中醫(yī)藥特色人才不足……打破瓶頸,、加快高質(zhì)量發(fā)展,“十四五”時(shí)期中醫(yī)藥事業(yè)該怎么干,?3月29日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,,國(guó)家中醫(yī)藥管理局和國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人揭曉答案,帶來(lái)干貨滿滿的政策舉措,。

      1,、實(shí)施一批中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目

      國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)人孫志誠(chéng)說,“十三五”時(shí)期,,國(guó)家發(fā)展改革委總共安排中央投資超過300億元支持中醫(yī)中藥類項(xiàng)目建設(shè),,“十四五”時(shí)期還將通過長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的引領(lǐng)、重大工程的實(shí)施來(lái)提升中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新,、疫病防治,、中西醫(yī)結(jié)合,、專科特色等能力,,支持中醫(yī)藥振興發(fā)展,。

      “目前已經(jīng)基本完成‘十四五’中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃編制工作。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)于文明說,,國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地,、國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心等一系列重大工程項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),為推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新奠定了一定基礎(chǔ),。

      中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院,、中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、名醫(yī)堂工程……國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)劉群峰介紹,,“十四五”時(shí)期將重點(diǎn)實(shí)施一批中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目,。

      “預(yù)計(jì)‘十四五’期間中央財(cái)政對(duì)中醫(yī)藥重大工程項(xiàng)目的投入會(huì)比‘十三五’翻一番。”劉群峰說,,這批工程項(xiàng)目不僅投入力度大,、數(shù)量多,而且范圍廣,,涉及中醫(yī)藥醫(yī)療,、保健、教育,、科研,、產(chǎn)業(yè)、文化,、對(duì)外交流合作等多個(gè)方面,。

      2、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)

      “十四五”時(shí)期,,如何提高中醫(yī)藥服務(wù)的可及性和優(yōu)質(zhì)度,,增強(qiáng)群眾獲得感?

      “我們將進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)和健康醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì),,著力推動(dòng)建立融預(yù)防保健,、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,提升服務(wù)能力,。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司司長(zhǎng)蔣健說,。

      據(jù)介紹,“十四五”我國(guó)將啟動(dòng)國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè),,建設(shè)優(yōu)勢(shì)特色明顯的中醫(yī)醫(yī)院,,做強(qiáng)一批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)科室;建設(shè)國(guó)家中醫(yī)疫病防治基地和緊急醫(yī)學(xué)救援基地,,提升中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)急與救治能力,。

      為筑牢中醫(yī)藥服務(wù)“網(wǎng)底”,,我國(guó)還將實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)中醫(yī)館建設(shè),,在中醫(yī)館提供中醫(yī)治未病,、醫(yī)療和康復(fù)服務(wù),,推廣使用中醫(yī)非藥物療法和適宜技術(shù),。

      中西醫(yī)結(jié)合是我國(guó)抗擊新冠肺炎疫情的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。蔣健介紹,,“十四五”我國(guó)將在綜合醫(yī)院,、傳染病醫(yī)院、??漆t(yī)院等逐步推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式,,建立中西醫(yī)多學(xué)科診療體系,開展中西醫(yī)聯(lián)合診療,,形成“宜中則中,、宜西則西”的診療模式;鼓勵(lì)科室間,、醫(yī)院間和醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部開展中西醫(yī)協(xié)作,。

      3、守住根脈,,加快創(chuàng)新

      “十四五’期間,我們要進(jìn)一步加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設(shè),首先要加強(qiáng)中醫(yī)藥古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘,,守住中醫(yī)藥傳承的根脈,。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技司司長(zhǎng)李昱說。

      據(jù)介紹,,我國(guó)將加快《中華醫(yī)藏》編纂出版項(xiàng)目實(shí)施,,推進(jìn)中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)的調(diào)查、保護(hù)和研究工作,,推動(dòng)建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥古籍和傳統(tǒng)知識(shí)數(shù)字圖書館,,研究制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例,做好活態(tài)傳承工作……

      同時(shí),,我國(guó)將在中醫(yī)理論,、中藥資源、現(xiàn)代中藥創(chuàng)制,、中醫(yī)藥療效評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,;圍繞心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病,、惡性腫瘤,、代謝性疾病等重大慢病以及婦科,、皮膚、免疫等優(yōu)勢(shì)病種和針灸以及其他非藥物療法等特色療法,,建設(shè)10至20個(gè)國(guó)家中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)研究中心及其協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),;依托中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所,,建設(shè)30個(gè)左右的國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心,。

      4、讓群眾放心用中藥,、更快用上好中藥

      中藥質(zhì)量關(guān)系到中醫(yī)的臨床療效,。如何讓群眾放心用中藥?

      李昱表示,,“十四五”期間,,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家藥監(jiān)局,、工信部,、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門,加強(qiáng)中藥材種質(zhì)源頭和中藥材種植,、工業(yè)生產(chǎn),、流通全過程管理,實(shí)施好道地中藥材質(zhì)量提升工程,,提高中藥材規(guī)范化種植水平,,完善構(gòu)建中藥材檢驗(yàn)檢測(cè)體系,加強(qiáng)中藥材質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),。

      有了好中藥,,如何更快讓患者獲益?

      李昱表示,,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將配合國(guó)家藥監(jiān)局,,堅(jiān)持以臨床價(jià)值為導(dǎo)向,推動(dòng)建立與中藥臨床定位相適應(yīng),、體現(xiàn)其作用特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,鼓勵(lì)開展以患者為中心的療效評(píng)價(jià);推動(dòng)古代經(jīng)典名方,、中藥復(fù)方制劑研制,,建立與古代經(jīng)典名方、中藥復(fù)方制劑特點(diǎn)相適應(yīng)的審評(píng)模式,,簡(jiǎn)化審批手續(xù),;按照中藥特點(diǎn)、規(guī)律和臨床實(shí)踐實(shí)際,,構(gòu)建中醫(yī)藥理論,、“人用經(jīng)驗(yàn)”和臨床試驗(yàn)相結(jié)合的審評(píng)證據(jù)體系,。

      5、培養(yǎng)更多群眾身邊的名中醫(yī),、好中醫(yī)

      建立一支醫(yī)德高尚,、醫(yī)術(shù)精湛的中醫(yī)藥人才隊(duì)伍,老百姓才能享受高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù),。

      “與‘十三五’相比,,‘岐黃工程’的項(xiàng)目數(shù)量、培養(yǎng)人員規(guī)模及投入都將大幅增加,。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局人事教育司司長(zhǎng)盧國(guó)慧說,。

      圍繞畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育以及師承教育方面加大制度建設(shè)力度,;實(shí)施中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程“岐黃工程”;建設(shè)一批中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科,、中醫(yī)臨床教學(xué)基地以及名老中醫(yī)藥專家傳承工作室……培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,,“十四五”時(shí)期我國(guó)將在完善培養(yǎng)模式、優(yōu)化人才成長(zhǎng)路徑以及健全人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制方面持續(xù)發(fā)力,。

      要讓老百姓在家門口就能看上好中醫(yī),,培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才更勢(shì)在必行。

      盧國(guó)慧說,,我國(guó)將進(jìn)一步加大中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向培養(yǎng)招收力度,,為中西部地區(qū)的基層培養(yǎng)一批本科學(xué)歷的中醫(yī)師,同時(shí)加大中醫(yī)全科醫(yī)生培養(yǎng)和基層衛(wèi)生人員中醫(yī)藥服務(wù)能力的培訓(xùn),。在“十三五”為長(zhǎng)期扎根基層的名老中醫(yī)藥專家建立900多個(gè)工作室基礎(chǔ)上,,再建約1000個(gè)這樣的工作室,打造一支“群眾身邊的名中醫(yī)團(tuán)隊(duì)”,。